•  
     

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РС(Я)

    "ОБ ОСНОВНЫХ УСЛОВИЯХ СТРАХОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"

    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 16 августа 2007 г. N 363

    ОБ ОСНОВНЫХ УСЛОВИЯХ СТРАХОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ

    ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

    В целях реализации Закона Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005 года 252-З N 511-III "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.03.2003 N 126 "О концепции развития страхового дела в Республике Саха (Якутия)", в целях совершенствования практики страхования государственного имущества Республики Саха (Якутия), а также обеспечения полноценной страховой защиты государственного имущества Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

    1. Органам государственной власти Республики Саха (Якутия) обеспечить страховой защитой государственное имущество Республики Саха (Якутия), находящееся в оперативном и хозяйственном ведении.

    2. Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) предусмотреть в договорах аренды и безвозмездного пользования государственного имущества Республики Саха (Якутия) покрытие расходов по страховой защите за счет арендатора (пользователя).

    3. Рекомендовать муниципальным образованиям, акционерным обществам с долей участия Республики Саха (Якутия) в уставном капитале страхование имущества, находящегося в их собственности.

    4. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по вопросам страхования государственного имущества Республики Саха (Якутия).

    5. Рекомендовать органам государственной власти Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления руководствоваться настоящими Методическими рекомендациями при осуществлении страхования государственного и муниципального имущества.

    6. Определить следующие основные направления размещения средств страховых резервов, созданных на территории Республики Саха (Якутия):

    облигации Республики Саха (Якутия);

    депозиты в республиканских банках;

    недвижимость на территории Республики Саха (Якутия).

    7. Страховым организациям, осуществляющим деятельность на территории Республики Саха (Якутия), рекомендовать:

    7.1. Заключение соглашения о взаимодействии с Правительством Республики Саха (Якутия).

    7.2. Размещение средств страховых резервов, созданных на территории Республики Саха (Якутия) в рамках соглашений о взаимодействии с Правительством Республики Саха (Якутия), осуществлять по направлениям согласно пункту 6 настоящего постановления.

    8. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

    9. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

    Председатель Правительства

    Республики Саха (Якутия)

    Е. БОРИСОВ

    Республики Саха (Якутия)

    от 16 августа 2007 г. N 363

    МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

    ПО ВОПРОСАМ СТРАХОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

    РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

    I. Общие положения

    1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях обеспечения страховой защиты всего государственного имущества Республики Саха (Якутия), повышения качества работы, проводимой государственными заказчиками при размещении государственного заказа и заключении государственного контракта на страхование государственного имущества Республики Саха (Якутия), а также обеспечения повышения качества предоставляемой страховыми компаниями услуги имущественного страхования.

    1.2. Настоящие Методические рекомендации регулируют порядок мероприятий, осуществляемых государственным заказчиком при размещении государственного заказа на страхование государственного имущества Республики Саха (Якутия), а также балансодержателем государственного имущества Республики Саха (Якутия) при заключении договора страхования за счет внебюджетных источников, и определяют существенные условия заключения государственных контрактов на страхование (договоров страхования) государственного имущества Республики Саха (Якутия).

    1.3. Методические рекомендации разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", а также в целях реализации Закона Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005 года 252-З N 511-III "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2003 года N 126 "О концепции развития страхового дела в Республике Саха (Якутия)".

    1.4. Основные понятия, применяемые в настоящих Методических рекомендациях:

    государственное имущество - движимое и недвижимое имущество Республики Саха (Якутия), находящееся в оперативном и хозяйственном ведении, а также имущество, не имеющее балансодержателей, не вошедшее в уставные капиталы хозяйственных обществ и находящееся у хозяйственных обществ в возмездном или безвозмездном пользовании;

    Страхователь - государственный заказчик, определенный пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ, балансодержатель государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также хозяйственные общества, в пользовании которых находится государственное имущество Республики Саха (Якутия);

    Страховщик - юридическое лицо, имеющее разрешение (лицензию) на осуществление страхования соответствующего вида;

    Выгодоприобретатель - юридическое лицо, возможно, иное от Страхователя, в пользу которого заключен договор страхования, при этом страховое возмещение (выплата) производится непосредственно Выгодоприобретателю;

    страховая стоимость - действительная стоимость страхуемого имущества на момент заключения договора страхования;

    страховая сумма - это сумма, в пределах которой Страховщик обязуется выплатить страховое возмещение по договору имущественного страхования;

    страховая премия - плата за страхование, которую Страхователь (Выгодоприобретатель) обязан уплатить Страховщику в порядке и в сроки, которые установлены договором страхования;

    предмет конкурса - отбор Страховщика для осуществления страхования государственного имущества Республики Саха (Якутия);

    предмет контракта - страхование имущества Страхователя (государственное имущество Республики Саха (Якутия)).

    II. Порядок мероприятий, осуществляемых

    Страхователем при размещении государственного заказа

    на страхование государственного имущества,

    а также при заключении договора страхования

    государственного имущества за счет внебюджетных источников

    2.1. При размещении государственного заказа на страхование государственного имущества, а также при заключении договоров страхования государственного имущества за счет внебюджетных источников, Страхователем осуществляется ряд мероприятий: подготовительные, непосредственно при отборе Страховщика и при заключении государственного контракта.

    2.2. Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, субъекты естественных монополий осуществляют отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для оказания финансовых услуг (страхования имущества).

    В соответствии с пунктом 1 статьи 32 и пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":

    под аукционом на право заключить государственный или муниципальный контракт понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного или муниципального контракта;

    под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения государственного или муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

    В целях обеспечения качественного выполнения государственного контракта (договора) Страхователю рекомендуется проводить отбор Страховщика путем проведения открытого конкурса.

    2.3. В первую очередь Страхователю необходимо определить объекты государственного имущества, подлежащие страхованию.

    При этом в целях подтверждения страхового интереса в страхуемом объекте у Страхователя (Выгодоприобретателя) необходимо наличие документа, оформленного в установленном законом порядке и удостоверяющего имущество или имущественное право за правообладателем (свидетельство о праве, договор, доверенность, акт органа законодательной или исполнительной власти). В противном случае при отсутствии подтверждения страхового интереса в сохранении страхуемого имущества, договор страхования признается недействительным в соответствии со статьей 930 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    Необходимо определение перечня страхуемого имущества и их основные характеристики:

    наименование объекта;

    адрес местонахождения;

    год постройки (для недвижимого имущества);

    тип здания (для недвижимого имущества);

    наличие пожарной сигнализации (для недвижимого имущества);

    страховая стоимость имущества (для недвижимого имущества: балансовая стоимость, остаточная стоимость);

    иные характеристики в зависимости от вида имущества;

    наименование Выгодоприобретателя при его наличии.

    В проекте государственного контракта следует предусмотреть графы "страховая сумма" и "страховая премия" по каждому страхуемому объекту для внесения предложений Страховщиками.

    2.4. Страхователь должен своевременно уведомить балансодержателей страхуемого имущества о проводимых мероприятиях.

    2.5. Требования правомочности и квалификации претендента и его способности выполнить государственный контракт (договор) должны содержать:

    наличие лицензии на осуществление страхования по соответствующему виду страхования;

    отсутствие фактов приостановления или отзыва лицензий на осуществление страховой деятельности (определенного вида) на день рассмотрения конкурсной заявки;

    отсутствие процедуры ликвидации участника конкурса или отсутствие, в отношении участника конкурса, процедуры банкротства;

    отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственный внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

    отсутствие сведений об участнике при проведении конкурса по отбору страховой компании в реестре




  •