Об утверждении Программы страхования недвижимого имущества передаваемого в аренду, Положения по ст
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.08.99 г. N 595
Об утверждении Программы страхования недвижимого имущества передаваемого в аренду, Положения по страхованию опасных производственных объектов, Условий страхования профессиональной ответственности строителей, строительно-монтажных работ, Примерных услови
Об утверждении Программы страхования недвижимого имущества
профессиональной ответственности строителей,
строительно-монтажных работ, Примерных условий
территории Смоленской области
________________________________________
На основании Постановления Администрации Смоленской
области от 18.11.2004 г. № 341 документ утратил силу
В целях обеспечения страховой защиты при совершении операций с недвижимым имуществом, относящимся к государственной собственности Смоленской области, эксплуатации опасных производственных объектов, отнесенных к сфере нефтепродуктообеспечения, повышения профессиональной ответственности строителей при проведении строительно-монтажных работ и защиты имущественных интересов собственников объектов муниципального нежилого фонда
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Программу страхования недвижимого имущества, относящегося к государственной собственности Смоленской области, передаваемого в аренду (приложение 1).
1.2. Положение о системе страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов, отнесенных к сфере нефтепродуктообеспечения (приложение 2).
1.3. Условия страхования профессиональной ответственности строителей (приложение 3).
1.4. Условия страхования строительно-монтажных работ на территории Смоленской области (приложение 4).
1.5. Примерные условия страхования объектов муниципального нежилого фонда (приложение 5).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления принять соответствующие нормативные акты о страховании объектов муниципального нежилого фонда.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Смоленской области Балбышкина Ю. А.
А. Д. Прохоров
Приложение 1. ПРОГРАММА СТРАХОВАНИЯ недвижимого имущества, относящегося к государственной собственности Смоленской области, передаваемого в аренду
Приложение N 1
к постановлению
главы администрации
Смоленской области
от 27.08.99 г. N 595
Программа страхования недвижимого имущества, относящегося к государственной собственности Смоленской области (далее по тексту Программа) разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (Ст. 210 "Бремя содержания имущества" и Ст. 211 "Риск случайной гибели имущества"), согласно которым собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а также риск его случайной гибели или повреждения, если иное не предусмотрено законом или договором.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В соответствии с Гражданским кодексам Российской Федерации. Федеральным законом "О пожарной безопасности" (Ст. 28) собственник, в целях обеспечения защиты собственности, передаваемой в установленном порядке в аренду, вправе требовать от арендатора страховой защиты собственности от рисков гибели (утраты) и повреждения, а также в целях восстановления погибшей (поврежденной) собственности, переданной в аренду, за счет привлечения внебюджетных средств (средств арендаторов).
1.2. В соответствии с нормативными документами администрации Смоленской области (далее по тексту - Администрация), обязательным условием передачи нежилого помещения в аренду должна являться обязанность арендатора застраховать арендуемое помещение на время действия договора аренды. Страховой полис должен входить в обязательный комплект документов, предоставляемых на заключение переоформления договора аренды.
1.3. Целесообразность проведения страхования недвижимого имущества, сдаваемого в аренду, как наиболее эффективного инструмента защиты имущественных интересов государства при нанесении ущерба имуществу, определяется следующими факторами:
- создание экономического механизма обеспечения восстановления уничтоженного или поврежденного государственного имущества;
- гарантии своевременного и полного возмещения ущерба, явившегося результатом повреждения или уничтожения имущества;
- возможность внебюджетного финансирования программ и мероприятий, направленных на обеспечение сохранности имущества и соблюдения техники безопасности при его эксплуатации.
1.4. Руководство по организации и внедрению страхования осуществляет Администрация.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СТРАХОВАНИЯ
2.1. Основной целью реализации настоящей Программы является создание цивилизованного и функционального механизма защиты государственной и муниципальной собственности от воздействия обстоятельств случайной и непреодолимой силы, а также снижение расходов бюджета на ликвидацию последствий техногенных аварий и стихийных бедствий путем создания реализации системы страховой защиты.
2.2. Основными задачами являются:
2.2.1. Создание нормативной, методической и информационной базы страхования нежилого фонда, передаваемого в аренду (далее по тексту - страхование).
2.2.2. Объединение финансовых, интеллектуальных и технических усилий страховых организаций, участвующих в страховании, для создания эффективной системы страховой защиты государственного имущества.
2.2.3. Создание системы внебюджетного финансирования проектов по осуществлению следующих мероприятий:
- разработка нормативных документов в области защиты государственного имущества от действия обстоятельств непреодолимой силы;
- обеспечение техники безопасности при эксплуатации недвижимого имущества;
- создание информационных банков данных застрахованных объектов, а также убытков, аварий;
- обеспечение эффективного функционирования органов управления государственным имуществом;
- разработка и реализация программ и мероприятий по предупреждению нанесения ущерба недвижимому имуществу.
2.2.4. Участие в благотворительных, социальных и культурных программах, проводимых Администрацией, а также программах по противопожарной и др. безопасности, реализуемых уполномоченными государственными органами.
2.2.5. Эффективность проведения страхования нежилого фонда, сдаваемого в аренду, за счет арендаторов, по единой схеме, обусловлена следующим:
- унификацией правил и условий страхования;
- организованностью внедрения и реализации программы страхования;
- созданием организационной структуры, занимающейся проведением страхования, что, в свою очередь, упростит и сделает более дешевой и эффективной работу по оценке рисков и урегулированию возникающих убытков;
- достаточно низкими страховыми взносами (реальными при более массовом охвате страхового поля) и формированием страховых резервов, позволяющих обеспечивать эффективную страховую защиту;
- созданием единого порядка распределения ответственности между структурами (страховыми организациями), обеспечивающими страховую защиту.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ СТРАХОВАНИЯ
3.1. Для функционирования программы страхования нежилого фонда, передаваемого в аренду Комитетом по управлению государственным имуществом Смоленской области, необходимы:
- действующая нормативная база, регламентирующая порядок и условия проведения страхования;
- страховые организации, уполномоченные и аккредитованные при Администрации, для осуществления страхования;
- унификация правил и условий проведения страхования. (Подобная унификация может быть осуществлена распоряжением Администрации, причем одной из форм подобной унификации может быть объединение аккредитованных страховых организаций в Пул по страхованию недвижимого имущества, передаваемого в аренду).
3.2. Порядок организации страхования:
- заключение между Администрацией и аккредитованными страховыми организациями соглашения о сотрудничестве в сфере страхования государственного нежилого фонда, передаваемого в аренду;
- нормативное закрепление необходимости страхования арендованного имущества с аккредитованными страховыми организациями
- проведение первого этапа страхования (6 месяцев), подведение его итогов и, при необходимости, корректировка Программы страхования;
- проведение второго и последующих этапов страхования с ежегодным подведением итогов деятельности;
- разработка и внедрение других программ страховой защиты имущественных интересов государства (например, страхование оборудования и т. п. передаваемого в аренду).
4. УСЛОВИЯ СТРАХОВАНИЯ
4.1. Страхование нежилого фонда, передаваемого в аренду проводится на основании Правил страхования от огня и других опасностей страховой компании (возможна разработка и лицензирование в Департаменте страхового надзора Минфина РФ специальных правил страхования).
4.2. Объектом страхования является нежилое помещение, передаваемое в аренду Администрацией или его территориальными подразделениями.
4.3. Страховой суммой является остаточная стоимость помещения, которая может быть рассчитана несколькими способами:
а) определение остаточной стоимости в соответствии с балансом предприятия балансодержателя;
б) расчет в соответствии с методикой, утвержденной Администрацией, учитывающей социальные, технические, территориальные и др. особенности помещения;
в) получение заключения экспертно-оценочной организации, аккредитованной при Администрации для проведения оценочной деятельности.
4.4. Страховые риски:
- повреждение или гибель объекта страхования в результате пожара, удара молнии, а также взрыва газа, употребляемого для бытовых надобностей, включая убытки, происшедшие вследствие мер, принятых для спасения имущества, для тушения пожара или для предупреждения его распространения;
- стихийные бедствия, а именно: землетрясение, извержение вулкана или действие подземного огня, оползень, буря, вихрь, ураган, наводнение, град или ливень,
- падения летательных аппаратов или их обломков, а также перевозимых ими грузов.
- взрыв паровых котлов, газохранилищ, газопроводов, машин, аппаратов и других аналогичных устройств;
- повреждение застрахованного объекта водой из водопроводных, канализационных, отопительных систем и систем пожаротушения;
- злоумышленные (противоправные) действия третьих лиц.
4.5. Сумма страховой премии (страховой взнос) рассчитывается с использованием методики расчета тарифной ставки.
4.6. Срок страхования - срок действия договора аренды.
4.7. Выгодоприобретателем и распорядителем по договору страхования (полису) является собственник помещения - арендодатель (Администрация).
4.8. Могут устанавливаться и другие параметры страхования путем утверждения Администрацией методик и аналогичных документов.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СТРАХОВАНИЯ
5.1. Порядок заключения договора страхования:
- Администрация включает обязательство страхования арендованных помещений в качестве обязательного условия заключения, пролонгации или переоформления договора аренды в аккредитованных страховых организациях;
- арендатор обращается в аккредитованную страховую организацию для оформления договора страхования (полиса).
На основании заявления на страхование арендатора страховая организация производит оценку имущества (самостоятельно или с привлечением эксперно-оценочной организации)